Максим Акимов и Минэкономразвития дадут новаторам «поиграться в песочнице»

by Балдагуевa Ирина Михайловна Января 11, 2019, 17:31

Минэкономразвития предлагает сделать «песочницы» для систем на основе огромных данных, блокчейна, нейротехнологий и искусственного интеллекта, квантовых технологий, робототехники, беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальностей и т. д., говорится в проекте закона.

Документ предлагает властям создавать «регуляторные песочницы» для систем на основе огромных данных, блокчейна, квантовых технологий, искусственного интеллекта, беспроводной связи и других.

Согласно инициативе, в ней смогут принять участие юридические лица, личные предприниматели, органы исполнительной власти и местного самоуправления, которые будут проверять в ограниченный срок (не не менее 3-х лет) эффективность инновации на базе «песочниц».

В Минкономразвития считают, что «песочницы» помогут снизить правовую неопределённость и скорее выводить новые продукты на рынок. Участниками таковых «песочниц» смогут стать юрлица, ИП, органы исполнительной власти и местного самоуправления. Компания, которая захочет протестировать новейшую технологию, сумеет сделать свою «песочницу» либо присоединиться к уже действующей.

В «песочницы» могут не пустить должников по налогам и обязательным платежам, компаний с неснятой либо непогашенной судимостью руководителя основного бухгалтера, судимостью за экономические правонарушения в последние 5 лет и по другим причинам.

Экспериментальный режим будет установлен на конкретный срок (не больше 3-х лет). Ежели эксперимент успешный, уполномоченный орган должен принять решение о запуске процесса изменения законодательства.

В законодательном проекте уточняется, что «песочницы» не дадут послаблений по налогам и обязательным платежам.

В беседе с РБК президент русской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна Юрий Припачкин обозначил, что самого по себе экспериментального правового режима не достаточно - в «песочницах» следует ввести льготный налоговый режим и изменить порядок исчисления налоговой базы, именно данного желает бизнес. Также удачно прошли пилотирование сервисы по организации привлечения вложений денег в форме размещения токенов (ICO). Ежели на эксперимент было подано 10 и не менее жалоб от партнеров, то такой эксперимент будет заморожен либо отменен. Партнеры компаний смогут подавать жалобы в случае вреда от проведения опыта и через суд взыскать компенсацию.

Налоговая нагрузка на экспериментальные проекты расти не будет, говорит законопроект. Для участников «песочниц» сохраняются все требования по предотвращению отмывания имущества, приобретенного криминальным путем, сопротивлению финансированию терроризма и т. д. В рамках опыта не могут быть отменены запреты на увеличение риска для здоровья и жизни.

Проекты из ряда областей не смогут принять участие в опыте - идет речь о сферах обороны и безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, деятельности войск государственной гвардии, судов и выполнения наказаний. Сделать исключение из этих правил либо расширить их может президент.

Потребность законодательного регулирования экспериментальных правовых режимов назрела давно, проинформировал РБК ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления РАНХиГС Алексей Ефремов. Однако «понятийный аппарат законопроекта» не согласован с действующим законодательством и вводит большое количество неопределенных категорий, считает специалист.

Довольно спорна, по его словам, и предлагаемая схема управления экспериментальными правовыми режимами, предусматривающая разделение функций уполномоченного и регулирующего органов, а кроме этого создание публично-правовой компании.


TOP News

Опель продемонстрировал микроавтобус Опель Zafira Life

Тоннель на Волоколамском шоссе затопило

В Макеевке рухнул навес над рынком, есть пострадавшие

Захарова: Вопрос постоянного членства ФРГ в Совбезе должны решить все страны ООН

Трамп назвал встречу с демократами по шатдауну «пустой тратой времени»

Apple готовится выпустить три новых iPhone

Милиция расследует хищение имущества Ареты Франклин перед ее гибелью

Майкла Джексона опять обвинили в половых домогательствах

В Российской Федерации посоветовали приравнять системы нагревания табака к сигаретам

Сериал «Лучше, чем люди» продан Netflix за рекордную сумму